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党群工作 / work
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创建“本质廉洁型”企业的实施措施
时间:2014年04月20日 信息来源:本站原创

(一)从牢固员工思想防范着手,塑造“本质廉洁型”员工队伍
实施全员性的、全方位的、全过程的、全领域的持之以恒的廉洁教育,从员工的思想上查找和铲除腐败产生的根源,牢固员工的廉洁思想防范体系,形成全员的廉洁从业自律机制。
1、确定学习内容。年度内,要完成《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“三重一大”制度等规定,以及反腐倡廉教育案例的学习。要注重员工特点,分层分类制定学习计划以及检查考核办法,学习计划要有督促落实人及学习效果评估,学习制度的执行情况要月度考核一次。
2、开展全员廉洁教育。按照国电英力特集团公司党委“构筑‘点面结合,分类施教’的立体网络”的要求,一是把廉洁教育纳入中心组学习、民主生活会、领导干部个人自学,定期征集领导干部廉政从业心得体会,从保持领导干部的廉洁从业带动党员群众廉洁工作、廉洁干事。二是把廉洁教育纳入党课教育,举办1-2次党员同志廉洁教育专题讲座,通过强化党员同志思想、组织、作风和纪律建设,为形成全员廉洁氛围发挥模范带头作用。三是对关键岗位工作人员开展1-2次警示教育,通过正反面例子的学习,突出抓好招投标管理、物资采购、财务人事等重要领域和关键岗位人员的廉洁从业教育。四是抓好职工群众的厂纪厂规定教育,把学习融入班前班后会、专题学习等活动中,从提高思想认识着手,杜绝职工群众的违法违纪行为。
3、建立学习制度。根据年度学习内容与学习形式,建立廉洁教育学习制度,把廉洁教育计划与日常性教育、阶段性教育、长期性教育有机的结合起来,把日常学习、主题学习等廉政教育列入员工的职前或岗位培训,在公司建立“公司——分、子公司或部门——车间——班组”的教育网络,形成长期性教育。
(二)用文化引领员工行为,营造“本质廉洁型”文化氛围
在公司全面倡导和践行“兢兢业业,干干净净”的廉洁文化理念,充分发挥廉洁文化在“本质廉洁型”企业建设中的基础性和关键性作用,发挥文化对员工的激励、约束、导向和引领作用,逐步形成行为规范,创造有利于公司和员工共同健康、协调发展的廉洁从业环境和科学发展环境。
1、举办廉洁教育“五个一”活动。结合各单位实际举办一次全员廉洁文化理念、警句、格言征集活动,举办看一场廉洁教育警示录像活动,举办领导干部主讲一次廉洁教育活动,举办一次廉洁教育演讲比赛,举办一次廉洁教育知识竞赛。“五个一”活动要制定具体实施方案,责成活动单位,灵活活动形式,确保活动效果。
2、廉洁文化进班组、进家庭。一是由公司党委起草致全体员工的“廉洁从业、遵纪守法倡议书”,把廉洁从业倡议书送至领导干部、党员同志、关键岗位工作人员及家庭,发挥家庭成员的助廉作用;把遵纪守法倡议书送至班组,营造积极的工作氛围。二是开展领导干部、党员同志、关键岗位工作人员家庭廉洁从业承诺活动,由领导干部、党员同志、关键岗位工作人员家庭全员在家庭廉洁从业承诺书上签名承诺,履行承诺书各项职责。
3、做好廉洁从业宣传。在《英力特化工》报开辟创建“本质廉洁型”企业专栏,刊登公司在创建活动中的具体做法、成果成效以及党员干部、职工群众对创建活动的思想认识。组织编办创建“本质廉洁型”企业活动专题板报及展板,展示各单位在创建活动中的阶段性成果。制作领导干部廉洁从业警示牌,制作关键岗位工作人员廉洁从业警示标语,把廉洁文化“上桌面、上墙面”。
(三)促进制度建设,不断完善“本质廉洁型”管理机制
按照国电英力特集团公司“主体完善,层面互补,无缝链接,继承创新”的思想,在公司形成“科学规范、保障有力、务实有效”的反腐倡廉制度体系。
1、建立健全公司经营管理制度。认真梳理公司的制度建设工作,查找公司经营管理上的制度漏洞,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,确保经营管理和监督防范不出现制度的真空和管理的死角形成具有公司特色的管理体制和工作机制。
2、完善部门工作制度。组织查找部门或单位的管理工作制度或岗位职责规定的漏洞,完善部门工作制度,从制度规定和执行上预防腐败现象发生。
3、规范业务工作流程。根据业务工作流程新情况和执行中出现的问题,及时进行修订业务工作流程的每一个环节,制定科学的工作标准,明确每一个环节应达到的要求,切实做到工作有标准,考核有依据。
4、严格制度情况检查。把制度检查考核与民主评议结合起来,严格推行制度执行监督检查,定期对制度建设和执行情况进行监督检查,严肃查处违反制度的行为,在公司真正建立“党委统一领导,党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实”的管理体系,为推进“本质廉洁型”企业建设起到积极的保障作用。
(四)构筑监督防控体系,打造“本质廉洁型”工作环境
建立健全党内监督、监事会监督、人事监督、财务监督、审计监督、法律监督、纪检监察监督和群众监督一体化的监督机制,形成“有权必有责、用权必监督、违纪必追究”的约束机制,增强党员干部自觉接受监督的意识,使党员干部变“被监督”为“自觉接受监督、带头参与监督”。
1、领导干部定期述职述廉。实行领导干部述职述廉,针对领导干部个人工资收入及其他收入、家庭成员及子女就业情况;所管辖干部的任免情况,遵守党员领导干部廉洁自律规定的情况;重点工作推进情况,创新工作和特色工作以及工作措施、成效和典型经验等方面进行定期举行述职述廉。
  2、做好厂务公开。继续做好厂务公开,建立公开透明的制度体系,保证广大员工的知情权、参与权、监督权,奠定制度监督执行的群众基础。
3、畅通群众监督渠道。一是在公司网站设立廉洁从业监督信箱,由计算机管理员定期整理职工群众意见反馈至公司领导。二是设立廉洁从业举报电话,指定专人负责举报电话的记录、整理,定期将来电内容反馈至公司领导。三是开展民主测评,分高管领导、中层干部、分公司中层干部、分公司班组长四个层面公开公正地进行民主测评。
4、提升效能监察工作水平。重点对资金管理、成本管理、合同管理、招标采购、销售定价、人事安排、薪酬分配等生产管理重要环节加强监督控制;对物资采购、节能降耗等影响生产经营成本工作开展效能监察,做到重大问题一抓到底,关键环节一点不漏。建立效能监察工作的激励机制以及考核办法,开展效能监察评价工作,确保效能监察工作有实有效。
5、加大惩治腐败工作力度。严肃查处发生在公司系统的违纪违法案件,严肃查处商业贿赂案件和严重侵害员工利益案件。健全完善反腐败协调工作机制、信访举报管理机制,加强对信访举报案件的剖析和通报,发挥查办案件惩戒功能和治本功能。